各党支部：

我局开展深入学习实践活动从2008年9月下旬已正式启动，现就学习实践活动的第一阶段学习调研阶段有关工作安排通知如下：

一、认真搞好学习调研

学习调研阶段的主要任务是学习理论，提高认识，统一思想，转变观念。重点要抓好学习培训，深入调研，围绕科学发展观进行解放思想讨论三个环节：

（一）学习培训。局党组中心组，各党支部分别召开中心组扩大学习会和支部党员集中学习会，采取封闭式集中学习、讨论和自学相结合的方法，处以上党员领导干部在学习会上作重点书面发言不少于3000字，同时，局党组成员带头作学习辅导报告。

1．明确学习内容。各党支部组织党员干部系统深入地学习党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记今年两次视察安徽重要讲话精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志，王金山等省委领导一系列重要讲话精神。处级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编》。在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。

2．保证学习时间。局党组中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于5个半天。具体安排是：

10月中旬召开一次中心组学习会议。以学习十七届三中会，胡锦涛总书记在安徽考察工作时的重要讲话精神为主要内容，就深入贯彻落实科学发展观，推进安徽安全生产稳定好转进行深入座谈讨论，安排处以上领导干部作重点书面发言。

11月中旬召开一次中心组学习（扩大）会议，围绕“推进科学发展，加速安徽崛起”主题，结合“有效遏制重特大事故，确保安徽安全生产形势稳定好转”的中心任务，进一步解放思想，怎样把科学发展观贯彻到安全生产工作的各个方面，保证我省安全生产形势良好势头进行讨论。

3．创新学习形式。学习培训主要包括集中学习和个人自学两种方式。活动期间，局主要领导将上一次党课或作一次形势报告。局学习实践活动领导小组将向各党支部派出学习联络员，负责对各党支部第一阶段工作进行检查指导。

4．严明学习要求。全体党员在参加集体学习，专题辅导的同时，要挤出时间自学，学习要有笔记。局领导班子成员除了参加理论中心组集中学习外，还要积极参加所在党支部组织的集中学习活动。局领导班子成员要结合调研，撰写一篇学习体会文章。

（二）深入调研

1．确定调研课题。紧密联系我省安全生产状况，着重围绕创新安全生产监管方式，提高监管能力和水平，结合当前尾矿库和金属非金属矿山隐患整治，化工企业安全大检查，烟花爆竹产业整顿提升等重点工作，坚决遏制重特大事故，稳定我省安全生产形势进行调研。处以上党员领导干部，重点是局领导班子成员结合工作分工选择一、二个正反两方面的典型案例进行深入剖析，认真总结经验教训，努力提高分析和解决实际问题的能力。

2．广泛征求意见。在调研活动中，要充分走群众路线，广泛听取服务对象、企业和基层群众的意见和建议，以此作为调研报告的第一手资料。

3．形成调研报告。调研要认真总结剖析正反两个方面经验教训，形成有情况、有分析、有对策的调研报告，调研成果将采取一定形式进行交流。局学习实践活动领导小组办公室将对调研报告进行汇编。

（三）开展大讨论。各党支部要认真总结去年以来开展的“落实科学发展观大讨论”及“解放思想大讨论”活动的经验，结合纪念改革开放30周年，按照科学发展观要求，紧密联系思想和工作实际，组织开展主题为“敢为人先，加速崛起”的解放思想大讨论活动。

1．营造舆论氛围。各党支部要按照局党组的统一部署，认真组织学习有关文件，深刻领会和把握大讨论的意义和主要内容，号召本单位广大党员干部深入开展大讨论活动。要因地制宜利用简报、网络、宣传橱窗等多种形式营造舆论氛围，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状，因循守旧等思想，开创思想解放的新境界。

2．开展理论研讨。各党支部要紧密结合工作实际，开展理论研讨活动，进一步加深广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解，在什么是科学发展、为什么要科学发展，能不能科学发展，怎样科学发展等重大问题上形成共识。

二、加强组织领导

1．落实领导责任。局党组全面负责全局的学习实践活动，主要负责同志为学习实践活动第一责任人，分管领导为学习实践活动直接责任人。学习实践活动领导小组在局党组领导下开展工作，领导小组办公室负责对学习实践活动的具体指导。各单位也要相应成立相关学习实践活动相关机构。

2．加强指导检查。局学习实践活动领导小组办公室日前对各党支部派出的学习联络人要尽快到位，切实加强对联系单位第一阶段各项任务落实情况的检查指导，确保第一阶段各项工作不走过场，取得实效。

学习调研阶段的时间两个月左右，原则上到11月底基本结束。“三个环节”的工作基本完成后，各党支部要适时对这一阶段的工作进行“回头看”。并对分析检查阶段工作提前谋划，做好必要准备。

省安全监管局学习实践活动领导小组办公室

     2008年10月13日

报：省委学习实践活动第八检查指导组