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 号: 76080338-3/201807-38945  信息分类: 监督管理一处
 内容分类: 通知,市场监管、安全生产监管  发文日期: 2018-07-11
发布机构: 安徽省安全生产监督管理局  生成日期: 2018-07-11
 生效日期:  废止时间:
号: 皖安办〔2018〕48号  词:
称: 安徽省安委会办公室关于贯彻落实国务院安委办加强煤矿安全生产工作意见的通知

安徽省安委会办公室关于贯彻落实国务院安委办加强煤矿安全生产工作意见的通知

发布时间:2018-07-11 16:33    来源:安徽省安全生产监督管理局    阅读: 次   字体:[] []   保护视力色:       

各产煤市安全生产委员会,省安委会有关成员单位,淮南矿业集团、淮北矿业集团、皖北煤电集团、中煤新集公司:

日前,国务院安委会办公室专函下达我省《关于进一步加强煤矿安全生产工作的函》(安委办函〔201842,见附件),指出了我省煤矿安全生产工作存在的突出问题。省委省政府主要领导高度重视,相继作出重要批示,李锦斌书记要求采取有力举措,强化责任落实,切实维护职工群众生命财产安全。李国英省长、邓向阳常务副省长、何树山副省长批示要求,采取过硬举措,抓好整改落实,确保煤矿生产安全。为认真贯彻落实国务院安委办工作意见和省委、省政府领导批示精神,切实做好我省煤矿安全生产工作,现提出以下要求,请一并贯彻执行。

一、筑牢“红线”意识,狠抓责任落实。各地、各部门、各单位要清醒认识当前我省煤矿安全生产严峻形势和突出问题,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化“红线意识”,提高政治站位,按照“谁主管、谁负责”和“三个必须”的原则,深入贯彻落实国务院安委办工作意见和省委省政府领导批示精神,认真吸取教训,严防事故发生。各煤矿企业要严格落实安全生产主体责任,健全全员安全生产责任制,严格执行领导带班下井制度,确保作业现场安全规范有序。煤矿安全监管部门要落实好属地监管责任,进一步充实监管力量,积极探索煤矿安全监管的有效方法和途径,不断提升监管效能和水平。

二、强力攻坚,尽快扭转被动局面。各单位要深入分析我省煤矿零星事故多发的原因,结合全省“安全生产攻坚行动”和汛期特点,采取明查暗访 、“双随机一公开”、突击检查、夜查等方式,按“四个一律”和“五个一批”要求,严查严处 “超能力、超强度、超定员”组织生产等违法违规行为。要采取通报、约谈、安全形势分析会、警示教育、失信联合惩戒等手段,对隐患和事故责任人采取“四丢”措施(丢面子、丢票子、丢帽子、丢饭碗),持续开展“强管理、严作风、重落实”专项行动,尽快扭转煤矿安全被动局面。

三、源头治本,解决采掘失调问题。各煤矿企业要组织人员全面排查生产接续、采场安排、“四量”平衡等情况,存在利润指标不合理、接续紧张、采掘不平衡以及隐形“超能力、超强度、超定员”等问题的煤矿企业,要坚决采取降指标、降产量等措施,调整生产布局,解决采掘失调问题,严防重大灾害治理工程欠账,从源头上为煤矿安全减负。

四、抓住关键,有效防控重大风险。各煤矿企业要积极构建安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”,建立问题、责任、整改“三个清单”,不留盲区、不留死角、不留余地、不留尾巴,全面、深入、细致排查治理各类隐患。以瓦斯、水、火、供电提升安全等重大灾害治理为关键,坚持瓦斯防治“区域治理优先、局部治理补充”和“先治后掘、先治后采”的原则,严格落实缓采、禁采规定,坚决杜绝较大及以上生产安全事故。

五、举一反三,强化问题整改落实。各单位要召开专题会议,制定方案,明确分工,落实责任,排出时间表、路线图,推动问题整改。各煤矿企业要坚持问题导向,狠抓薄弱环节,针对国务院安委办指出的5条问题,认真开展问题查摆,仔细分析不足,研究制定切实可行措施,对突出的问题要明确整改目标,整改责任到人,确保问题整改到位。各级煤矿安全监管监察部门要严格落实国家煤矿安监局关于有效防范和遏制煤与瓦斯突出事故的“七个一律”要求,扎实开展打非治违和安全攻坚。省经信委、安徽煤监局要针对国务院安委办指出的煤矿超能力生产、重大灾害防治和采掘失调等问题开展一次专项检查。

请省经信委将整改落实情况及时报告国务院安委办。

 

附件:关于进一步加强煤矿安全生产工作的函(国英同志批示).pdf

 

 

安徽省安全生产委员会办公室

2018年710


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